جیمی کارتر در حالی برای مذاکره با شاه وارد تهران شد که دانشجویان مسلمان در چندین نقطه، تجمعات ضدآمریکایی برپا کرده و با مأموران رژیم شاه زد و خورد نموده بودند. کارتر پس از ورود به تهران در ضیافت رسمی شاه در سخنانی غیرواقعی و اغراق آمیز گفت: به سبب رهبری بزرگ شاه، ایران در یکی از آشوب زده ترین نقاط جهان به جزیره ثبات تبدیل شده است. او در پایان گفت: هیچ کشوری دیگر در جهان برای برنامه ریزی امنیت نظامی مشترک، از ایران به ما نزدیک‌تر نیست. این در حالی بود که شماری از مقامات آمریکایی حاضر در جلسه، از شنیدن سخنان اغراق آمیز کارتر مبهوت شدند. کارتر در زمانی به تهران سفر کرد و ایرانِ زیر سلطه شاه را جزیره ثبات در خاورمیانه نامید که از مدتی پیش از آن، با شهادت حاج آقا مصطفی خمینی، مرحله‌ای تازه از مبارزات ملت مسلمان ایران بر ضد رژیم شاه آغاز شده بود. این جزیره ثبات با وقوع حوادث خونین نوزده دی در قم به کانون بزرگترین انقلاب دینی و مردمی در قرن بیستم مبدّل گردید و طومار خاندان پهلوی را در هم پیچید.